盘点2023年影响支付行业的五大重要文件！
过去的一年，支付行业发生了重大变化，最大的原因是五个重要文件的发布和实施。这些文件直接影响支付行业的运行，对行业发展产生深远影响。
一、259号文件
这是去年对支付行业影响最大的文件，彻底改变了支付行业格局。
2021年10月13日，中国人民银行发布《关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》，俗称259号文件。该文件涵盖了支付受理终端业务管理、特约商户管理、票据获取。从业务监控三个方面入手，对收单机构和清算机构提出了一系列管理要求。
其中，文件中有两个关键内容对支付行业影响较大：
一、一台银行卡受理终端只能对应一个受理终端序列号，即一机一码；
其他 2、一台银行卡受理终端只能对应一个特约商户，即一机一账户。
虽然这个文件在2021年就发布了，但是并没有得到落实，新的行动也是在去年才采取的。截至目前，各支付企业均已按照文件要求完成落实整改，一机多商户的市场已不复存在。
二、商户入网新规则
新的商户入网规定——银联125规则，是继央行259号文件执行以后的又一项重要规则。根据这一规定，同一收单机构同一身份证注册的小微商户不能超过2个，而同一身份证注册的小微商户的收单机构数量也不得超过5个，也就是说，一个身份证至多只能办理10台机器。这一规定的目的在于加强对小微商户的管理，防止虚假注册和套现等违规行为。另外，新规还规定，如果商户在三个月内没有交易记录，银联将自动注销该商户。
三、《关于加强收单外包服务市场规范管理的意见》
2023年5月22日，中国支付清算协会发布《关于加强收单外包服务市场规范管理的意见》《市场规范管理意见》是收单外包行业非常重要的自律管理文件在支付行业。面对多年来收单外包市场存在的典型问题，《关于加强收单外包服务市场规范管理的意见》提出了非常有针对性的要求。例如，要求收单机构定期检查，对资质不合格或存在风险情况的外包机构及时采取措施。在业务真实合法、防范经营风险、鼓励公平竞争等方面也有很多要求。
四． 《非银行支付机构监督管理规定》
2023年12月，《非银行支付机构监督管理条例》正式公布，这是中央金融工作会议之后出台的金融领域首部行政法规。其中最重要的一条是关于行业收费的问题。
第三十四条
非银行支付机构应当按照有关价格法律、行政法规的规定，合理确定并公开支付服务的收费项目和收费标准，并明码标价。
非银行支付机构应在营业场所显着位置和业务办理渠道关键节点清晰完整地标明服务内容、收费项目、收费标准、限制条件及相关要求，保障用户知情权和选择权。不得收取未指定的费用。
现代金融控股此前曾因未按要求披露和记录支付业务收费项目和标准而受到央行处罚。截至目前，多家支付公司已在官网披露收费项目和标准，其中包括现代金控、乐数、穗幸福、嘉联、合力宝、畅捷通、福临门、盛地嘉等支付公司。
五、关于调整运营服务政府定价的公告
这五个重要文件的出台，标志着支付行业进入了新的发展阶段。随着这些政策的逐步落地，我们有理由相信支付行业将朝着更加规范、安全、高效的方向发展。